造成该征税重复的基本原因有税收管辖权的交叉重叠、居民税收管辖权与来源地税收管辖权的冲突等。
1、税收管辖权的交叉重叠:这是国际重复征税的最基本原因,当两个或更多的国家对同一纳税人的同一征税对象行使税收管辖权时,就会发生重复征税。
2、居民税收管辖权与来源地税收管辖权的冲突:一个国家既对本国居民在全球范围内的收入行使居民税收管辖权,又对非居民在本国境内的收入行使来源地税收管辖权,冲突导致同一纳税人在不同国家被重复征税。