不属于,属于会计部门规章。
因为会计部门规章是指国家主管会计工作的行政部门即财政部门以及其他相关部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定的,调整会计工作中某些方面内容的国家统一的会计制度和规范性文件,包括国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员制度以及会计工作管理体制等。